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ID:22790發布日期:2020/7/3 17:10:24

定邊縣人民英皇娱乐国际娱乐 定邊縣人民檢察院 關于建立聯動機制打好污染防治攻堅戰的通知(定政發〔2020〕30號)

各鄉鎮人民英皇娱乐国际娱乐(街道辦)、縣英皇娱乐国际娱乐各工作部門、各直屬機構:

  為進一步加強全縣生態環境保護工作,堅決打好污染防治攻堅戰,根據《陜西省人民英皇娱乐国际娱乐 陜西省人民檢察院關于建立聯動機制打好污染防治攻堅戰的通知》(陜政發〔2019〕4號)和《榆林市人民英皇娱乐国际娱乐 榆林市人民檢察院關于建立聯動機制打好污染防治攻堅戰的通知》(榆政發〔2020〕4號)精神,結合我縣實際,現就建立聯動機制打好污染防治攻堅戰通知如下:

  一、目標任務

英皇娱乐国际娱乐  以習近平生態文明思想為指導,深刻認識打好污染防治攻堅戰的重大戰略意義,突出聚焦各類污染防治的重點、難點問題,嚴格依據各項法律法規和政策,強化檢察機關與相關部門的協作配合,不斷加大生態環境領域違法犯罪打擊力度,為黃土高原生態文明示范縣建設、全面推動綠色發展提供堅強保障。

  二、主要內容

英皇娱乐国际娱乐  (一)建立聯席會議機制。縣檢察院與環保、公安、資源規劃、住建、交通、水利、農業農村、衛健、應急、林業等英皇娱乐国际娱乐部門原則上每年召開一次聯席會議,由縣檢察院召集、各相關部門參與,就污染防治工作中發現的問題相互溝通交流,及時研究解決協作配合中存在的問題,部署專項工作。對于達成一致意見的事項,聯席會議以會議紀要等形式予以明確,指導和推動污染防治工作開展。各相關部門也可根據需要臨時召集專題會議,根據議題內容確定參會人員范圍。

  (二)建立日常溝通聯絡機制。縣檢察院及英皇娱乐国际娱乐相關部門各確定1名聯絡員,負責日常文件收發、信息交換、溝通協調、重大案件通報等具體工作,貫徹落實聯席會議精神,辦理相關具體事宜。

  (三)建立專項督查檢察機制。各鄉鎮(街道辦)、英皇娱乐国际娱乐相關部門按照法定職責必須為、法無授權不可為的原則,全面履行生態環境保護監管職責,加大執法檢查力度,切實保護生態環境。縣檢察院充分發揮刑事、民事、行政及公益訴訟檢察職能作用,依法履行職責,加強對涉污染防治民事、行政訴訟的法律監督,認真落實最高檢和省、市檢察機關開展的專項監督活動,依法辦理涉生態環境領域違法案件,督促鄉鎮(街道辦)、英皇娱乐国际娱乐相關部門切實擔負起生態環境保護和生態文明建設的責任。

  (四)建立聯合開展專項活動機制。縣檢察院與英皇娱乐国际娱乐相關部門每年至少聯合開展一次專項整治活動,充分發揮各自職能,對本地污染防治中存在的突出問題進行專項整治,切實保護生態環境。

  (五)建立信息共享和案件線索移送機制。根據縣檢察院辦理公益訴訟案件需要,英皇娱乐国际娱乐相關部門向縣檢察院提供涉生態環境和資源保護領域的行政執法信息和監測數據,以及環保督察等專項行動中發現的問題和線索信息;在執法中發現的涉嫌破壞生態環境和自然資源公益訴訟案件線索,應及時移送縣檢察院辦理。

英皇娱乐国际娱乐  縣檢察院定期向英皇娱乐国际娱乐相關部門提供已辦涉污染防治刑事犯罪、公益訴訟等案件信息和數據信息。在污染防治領域,逐步實現行政執法、刑事司法、公益訴訟信息共享案件線索移送機制。

  (六)建立配合調查取證機制。縣檢察院依法開展公益訴訟辦案工作,可依據有關法律規定調查取證、詢問相關工作人員,英皇娱乐国际娱乐相關部門及其工作人員應協助配合,共同維護國家利益和社會公共利益。

  (七)建立訴前圓桌會議機制。英皇娱乐国际娱乐相關部門收到檢察建議

英皇娱乐国际娱乐  后,在規定時間內未能依法履職,但有明確的履職意愿和履職方案,縣檢察院可在提起訴訟前與英皇娱乐国际娱乐相關部門召開訴前圓桌會議,共同分析研判存在的困難和問題。

  (八)建立訴前程序及時反饋機制。縣檢察院對于在履行職責中發現的英皇娱乐国际娱乐相關部門在生態環境和資源保護領域存在違法行使職權或者不作為情形,致使國家利益或社會公共利益受到侵害的,依法發出檢察建議,英皇娱乐国际娱乐相關部門應當在收到檢察建議書之日起兩個月內依法履行職責,并書面回復縣檢察院。出現國家利益或者社會公共利益損害繼續擴大等緊急情形的,英皇娱乐国际娱乐相關部門應當在十五日內書面回復。

英皇娱乐国际娱乐  (九)建立重大輿情通報機制。為切實保護國家利益和社會公共利益,及時處置突發性、普遍性等重大問題,對于涉生態環境行政執法及檢察公益訴訟的重大案件、事件和輿情,英皇娱乐国际娱乐相關部門應當及時互相通報,共同研究制定處置辦法,及時回應社會關切。在辦案中發現相關國家機關工作人員失職瀆職等職務違法犯罪線索的,應當及時移送紀檢監察機關。

英皇娱乐国际娱乐  (十)建立重大案件上報機制。對有重大影響、執法辦案阻力大或者群眾反映強烈的案件線索,英皇娱乐国际娱乐相關部門及縣檢察院要分別及時向市級相關部門和市檢察院報告,尋求支持。

  三、工作要求

英皇娱乐国际娱乐  (一)嚴格落實文件規定。各鄉鎮(街道辦)、英皇娱乐国际娱乐各工作部門要提高政治站位,加強組織領導,積極推進依法行政,加快建立各項聯動工作機制,為依法打好污染防治攻堅戰提供有力保障。

  (二)形成工作合力。英皇娱乐国际娱乐相關部門和縣檢察院要加強溝通協調,密切協作配合,形成工作合力。各鄉鎮(街道辦)、英皇娱乐国际娱乐相關部門要全力支持、配合縣檢察院發揮公益保護職能,做好互通信息,日常協調聯絡工作,推動定邊縣域依法行政工作再上新臺階。

  (三)注重宣傳引導。英皇娱乐国际娱乐相關部門和縣檢察院對工作中的經驗做法和典型案例要及時提煉總結,利用報刊、電視、互聯網等媒體加強污染防治法治宣傳,提升民眾的環保意識,推動形成人人呵護綠水青山、珍惜凈土藍天的良好社會氛圍。


  定邊縣人民英皇娱乐国际娱乐        定邊縣人民檢察院              

英皇娱乐国际娱乐  2020年6月12日                              


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